定義：行政處分之作成，需要兩個以上機關本於各自職權先後參與者，為多階段行政處分。此際具有行政處分之性質者，原則上為最後階段之行政行為，即直接對外發生法律效果部分。人民對多階段行政處分如有不服，固不妨對最後作成行政處分之機關提起訴訟，惟行政法院審查之範圍，則包含各個階段行政行為是否適法。（最高行政法院91年判字第2319號判決）。
行政處分說：
基於行政處分之構成要件效力，後階段機關應尊重其他國家機關權力之行使，對於前階段行政機關之行為並無審查權限，依法應予尊重。是於財政部函請該局限制出境，同時將副本送達原告時，應認為已發生法律上之效果，即為行政處分，得對之請求救濟。（最高法院83年度3月份庭長聯席會議決議）
觀念通知說：
是否限制出境有待於境管局之處分決定，故前階段機關給予之副本，尚未發生限制出境之法律效果，不具外部性，僅為事實通知。（最高法院72年度11月份庭長聯席會議決議）
文章標籤
全站熱搜
留言列表
